
1月19日下午,市发改委党组召开理论学习中心组(扩大)学习会议,传达学习中央、省市有关会议精神和有关法律法规,开展“建设高水平网络大城市”专题研讨。委党组书记、主任何坚刚主持会议并讲话,委班子成员、各处室及委属单位负责人参加学习,市直机关党工委常务副书记黄伟英、办公室主任何国良到场巡听旁听。

会上,蒋国洪主任传达学习了1月11日习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神。

驻委纪检监察组组长郭伟江传达学习了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。

金松副主任传达学习了1月4日全市基层党建工作会议精神。

何坚刚主任指出,习近平总书记的重要讲话围绕深入学习领会党的十九届六中全会决议,深刻阐述了党的百年奋斗史、革命史、奉献史、振兴史,要继续把党史学习、教育、宣传引向深入,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,更明白党员肩负的使命和责任,更有情怀、更有担当,践行初心、履行使命、善作善成。
《中国共产党纪律检查委员会工作条例》为党内构建了一个领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的机制规则,全体干部要深入研读,提高慎独、慎初、慎微的思想自觉和行动自觉,增强拒腐防变的能力。
疫情防控的大战大考充分说明了基层党建工作的极端重要性,要扎实推进全委党建工作质量整体跃升,充分发挥委党组的领导核心作用、党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,把忠诚拥护“两个确立”,忠实践行“两个维护”体现到贯彻市委市政府中心工作、重点工作中去,不断创造发改新业绩、展示发改新形象。
随后进行交流发言,四位处长结合岗位职责畅叙己见,两对师徒进行“一对一”帮教。

项目建设是构建网络大城市的基础。基本建设综合处处长章栋围绕项目审批和管理,对当前我市推进项目建设的路径举措作了深入思考,提出相关对策建议。

成本调查监审局局长丁尧芳从财务工作的“三张报表”入手,通过标杆城市案例分析,结合本单位成本监审工作实际,提出因地制宜发展文旅结合、农旅结合、农创结合项目,促进农民增收、激活农村消费;提出统筹公办、公建民营、社区居家养老服务,扩大公共服务消费质量,打造绍兴养老、育幼“金名片”。

价格管理处处长叶巍峰以“价格管理让人民生活更美好”为主题,从政府定价意义、必要性、依据程序与当前工作等方面,阐述了价格工作关系人民群众生活、社会经济发展,推动共同富裕的理念。

粮食和物资监管处处长许益民围绕粮食安全战略,从粮食数量和质量、国内和国外两方面对我国粮食安全现状进行阐述,并对需要中长期战略统筹的重要问题进行分析研判。

规划与地区处陈羽昕提出,网络大城市的核心是“内聚外联、功能提升”,并从“融合化推进、链群化创新、国际化品质、绿色化筑基、数字化治理”等五方面探讨了建设路径。导师傅昊处长认为,在“五个化”路径外,建设高水平的网络大城市应更加突出“个性化”,聚焦彰显城市个性、弘扬城市特色,加快绍兴城市从量的扩张向质的提高转变。

国民经济综合处林怡莲分享了她对网络大城市概念内涵和实施路径的理解,并从建设城市交通网络、建设区域经济网络、建设民生普惠网络三方面提出了路径建议。导师朱燕飞处长点评,网络大城市兼容城市、产业、创新、交通、生态、服务、治理等方方面面,扁平化对应效率提升,多中心对应韧性提升,开放性对应能级提升,均衡性对应差距缩小,作为综合部门综合处室,有义务、有责任高质量学习好、谋划好、推进好。
何坚刚主任对8位同志交流发言给予充分肯定,他认为,此次专题研讨,体现了“留心处处皆学问,学思践悟无止境”,是发改部门立足发挥市委市政府重要参谋助手作用,开展的一场以“网络大城市之我见”的头脑风暴,也是对机关干部思维、逻辑、文字、表达能力的综合拼比。他勉励广大干部要把握同台亮晒的机会,增强理论学习的超前性、针对性、有效性,充分展现自身理论素养,补齐六个方面的短板:一是专有余、博不足。不能只在本职工作上专业精通,要具有发散性思维、全局性畅想,既要是专家,也要成为“全科医生”。二是事有余、律不足。要透过现象看本质,把握价格管理、粮食安全等工作的内在规律,及时提炼升华,形成更有科学性、指导性的工作经验。三是读有余、讲不足。发改干部不能满足于读稿发言,要培养脱稿讲、即兴讲的本领,锻炼协调力、统筹力、扩展力。四是平有余、奇不足。对工作的研究不能走马观花、浮于表面,要深耕细作,提炼自己的观点、理念、思维,让思想闪闪发光。五是全有余、深不足。断其十指不如断其一指,少用一些官话、套话、别人的话,找准“小切口”,使出自己的“独门绝技”,抛出自己的独家观点。六是繁有余、简不足。文字要化繁为简,练就“惜墨如金”“运笔成风”“点穴成金”的好本领。
会上,何坚刚主任也交流了自己对“网络大城市”的理解和体会,他指出,回顾我市经济社会发展历程,由“村村点火、块块冒烟”的乡镇工业产生的块状经济,到产业集聚形成的县域经济,到县域与周边区域发生人员、物品、资金、信息、技术交互产生的市域经济,再到““一带一路”“长三角一体化”“大湾区”背景下向都市区经济演进,证明了建设网络大城市是从区域经济学理论和城市群发展规律出发的战略选择,也是我市践行“五个率先”目标,加快高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕的关键举措。网络大城市的特点是多中心、多节点,从原来的众星拱月,到现在的多点开花、齐头并进,更深层次的要求就是打破行政区域的界限和壁垒,形成创新资源要素的全域一体供给、生产力的全域一体布局。比如我委牵头的“1+9”政策体系网上快兑,就是搭建全市域统一制定、统一上网、统一兑现的资源要素速配网,充分体现了高水平网络大城市的客观要求。
对于如何进一步学通弄懂建设现代化网络大城市的核心要义,体现发改干部高出一筹、快人一步,学在前、想在前、谋在前、干在前,何坚刚主任提出了三方面要求——
发改的职责使命,就是不断迎接新的事物、新的挑战,干中学、学中干,发展中学发展、挑战中促成长。我们已在局中。面对百年未有之大变局,我们都是局中人,要有放眼时代的战略眼光、引领未来的雄心壮志,要当仁不让、全力以赴,不断学习领悟、做好参谋顾问,识时局、观变局、善破局、开新局。岗位催人成长。当前,面对新形势新要求,组织对干部的需求进入升维期,对岗位的要求进入变革期,作为发改干部要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识,树立宏观思维和全局观念,在共同富裕示范区、经济稳进提质、数字化改革、碳达峰碳中和等重大任务中不断提升岗位匹配度,提升塑造变革的能力。善于变成自己的。笔耕不辍可滴水穿石、勤学善思可点石成金,要善于学习借鉴别人的好想法、好点子,不断打磨、领悟、固化,与自己的工作相融合,锻造人无我有的独特本领,便可“口若悬河”“信手拈来”。
“节点”是网络大城市的内核、“末端”是网络大城市的发力点。推进工作,明确节点是基础,加快落地是关键,纵横交错是高效的助推剂。聚焦节点、精准发力。节点包括责任节点、时间节点、工作节点,要找准发力点、支撑点,抓牢关键步骤、关键环节,比如推进政府投资项目建设,就要把握好立项、规划许可、施工许可、实施、竣工验收各个流程的节奏,注重时间管理、提高工作效能、确保日产日清。操作落地、闭环管理。发改工作要建立谋划—建议—实施—反馈—提升的执行链条,要健全指标化、清单化、协同化抓落实机制,比如为市委市政府作经济指标预测分析参谋时,要建立日常监测、科学分析、短板提醒、全程跟进的闭环举措,通过对宏观发展局势的精准研判,坚持既定指标不动摇,精准分解指标责任,牢牢掌握工作主动权。纵横交错、条抓块统。要学会整合内外资源,提升沟通协调能力,注重条块联动、条块协同,形成左右逢源、上下贯通的合力,我们坚持开展的每月向上汇报一次、下沉调研一次、部门会商一次的“三个一”机制,就是纵横交错战略的有力体现。
2021年,各条线都交出了“一流”的成绩单,比如GDP全省第三、专项债入库资金全省第一、赛马激励同档城市第一、“万亩千亿”新产业平台建设、抢占轨交二期申报先机等等,这充分体现了我们发改干部一流的业务能力、一流的综合能力,要继续秉持重担当、怀情怀、公为重的理念,树立只争朝夕、只争一流的勇气和胆魄。时间不等人、风华容易逝。事业就像每天画下一个点,很长时间过后回头看,才发现许多个点已经连成了优美的曲线。我们能够发光发热的时光短暂,切勿空想、空过,以只争朝夕的紧迫感,以梦为马、不负韶华。日夜兼程、无怨无悔。时光不负有心人,星光不负赶路人。我们要以“开局就奔跑、奔跑就争先”的精气神,夙兴夜寐,“白加黑”,“5+2”,集中精力抢好开局,勇登第一梯队、争当标杆表率。海纳百川、壁立千仞。大海因为有宽广的度量才容纳了成百上千条河流,高山因为没有凡世杂欲才如此的挺拔俊美。心胸决定格局,君子有成人之美,与人为善、美美与共,低处有道,平淡是真。欲来无止境,放下真丈夫。对名利看淡一些,对事业看重一点,合身滚入,全情投入,唯此才能人生自在,一身正气,所作皆成。