我市二季度经济发展须着重注意的问题分析

　　从一季度经济运行情况看，我市在转型时期经济发展中的一些结构性、素质性的深层次矛盾更加容易显露，因此，我们必须给予高度关注，并要抓住当前创新发展的有利时机加以分析研究和解决。
　　一是企业融资困难仍然突出。据调查，有不少企业认为当前企业融资比较困难，特别是部分土地权证不全的企业获贷更加困难。受三纺、中发等企业影响，金融机构风险防范意识增强，对纺织企业惜贷情绪较强；加之当前也相对缺乏一些高质量大项目的支撑，两方面影响，使一季度全市金融机构本外币新增存贷比不足40%，异地金融机构新增贷款同比少增12.55亿元。综合上述因素，进一步提高了纺织企业融资门槛，使企业融资难度增加，影响正常经营生产。
　　二是外贸出口增速回落较快。绍兴的出口依存度高达45%左右，规模以上工业企业销售产值中25%左右是通过出口实现的；因此，外贸出口能否持续增长对绍兴经济发展起着至关重要作用，近年来绍兴经济之所以能保持较快增长，主要依赖于出口和投资的互动增长（十五期间全市自营出口年均增长44.8%，全社会固定资产投资年均增长23.2%），特别是出口的快速增长使纺织产能得到有效消化。由于欧盟、美国市场的设限和中东、非洲重点市场的受阻（2005年，欧盟、美国市场的出口额占全市自营出口的比重为27.7%，中东和非洲市场的出口比重为28.9%），加之部分企业出口积极性受多种因素影响而减弱，因此，外贸出口增长态势尤需值得高度关注。
　　三是纺织产能过剩矛盾突出。今年以来纺织业市场整体形势相对较好，但由于纺织产业进入门槛较低，投资发展过度集中，产能过剩问题突出，不少企业仍处在微利保本状态。目前绍兴的化纤年生产能力已达250万吨（据了解，化纤产能在继续扩张，浙江金鑫18万吨/年聚酯将于今年5月投产、宁波大发今年将增加6万吨/年的产能），印染能力达200亿米以上，但实际产量只有能力的70%左右，一季度全市化纤产量同比下降0.4%，产能放空进一步扩大；印染布在同比形势有所好转的情况下，产量同比仅增长3.2%；织造行业同样存在这样的情况。正是由于同类同档产品的过度集中，纺织、化纤行业的整体销售利润率呈逐年下降趋势，尽管化纤行业利润同比增长较快，但这是去年基数更低的原因，一季度纺织、化纤的销售利润率分别为3.15%和1.64%，低于全市平均水平1.20和2.71个百分点（据调查，2005年全国化纤行业的毛利率为5.89%，为2003年的68.2%）。因此，纺织业必须加快创新提升步伐，走控量提质和差别化发展之路。
　　四是企业利润空间继续缩减。据统计，2002－2005年我市主导行业的销售利润率呈逐年下降趋势，纺织业下降幅度达52.8%，化纤下降幅度为38.3%。从今年一季度运行情况看，购销倒挂现象仍然存在，1-3月，我市原材料、燃料及动力购进价格比上年同期上涨4.18%，工业品出厂价格同比上涨1.87%。受“用工荒”影响和“五大保险”的全面推开，以劳动密集型产业为主的轻纺企业其用工成本明显增加。资金使用效率不高，1-2月规模以上企业的应收账款和产成品存货分别增长22.5%和26.3%，高出销售收入增速1.3和5.1个百分点，沉淀资金不断增加，给企业流动资金周转带来困难。企业利润空间减少，在财税收入结构中可以得到充分体现，1-3月全市财政收入中企业所得税较上年下降了3.5%。
　　五是投资增长后劲相对不足。受企业盈利水平下降影响，工业建设项目规模有所缩减，一季度全市开工项目平均计划投资为上年的85.1%；建设资金融资渠道相对缩小，据统计，一季度限额以上投资中项目资金来源同比下降了1.9%。受各类要素制约影响，项目开工率不高，进展缓慢。一季度以基础设施建设为主的重点工程开工率为63%，相对较低；重点工业项目开工率为75.6%，开工率虽然不低，但不少工程进度缓慢。受多种因素影响，其他投资领域要实现快速增长可能性不大，政府性投资受资金和项目影响力度减弱，房地产等行业投资增幅回落局面短期内也难以扭转。