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打造“顶配版”产业平台——绍兴市加快推进“万亩千亿”新产业平台建设实施意见出炉

发布日期:2021-05-18 10:33访问次数:信息来源:市发改委(市粮食物资局)字号:[ ]


“万亩千亿”新产业平台是我省“顶配版”的产业平台,经过两年多的努力,绍兴集成电路、滨海新区高端生物医药、上虞先进高分子材料三大平台先后入选省培育名单,总体数量、建设进度和评价考核均居全省前列,已经成为我市产业转型升级和动能接续转换的主阵地、主战场。为统筹推进平台建设,促进提质增效发展,创建全省示范样板,近日,我市出台《绍兴市加快推进“万亩千亿”新产业平台建设实施意见》。

总体要求和目标

坚持“五大高地”战略导向和系统观念,突出标志性项目带动、领军型企业引领,大力实施“产业创新提质、环境优化跃升、平台联动智治、品牌蝶变升级”四大行动,力争将“万亩千亿”新产业平台打造成为我市制造业高质量发展的示范工程。

主要任务

产业创新提质行动

加快标志性项目集聚。围绕主导产业和“链主型”企业,开展“链式精准招商”,招引一批引领性强、带动力强、辐射力强的标志性项目。全力抓好中芯二期、长电科技、越海百奥、中科院新材料等重大项目建设。支持新产业平台积极承接央地合作项目、外资项目落地建设。至2025年,滚动谋划推进30个左右重点标志性项目。

加快主导产业建链补链强链。指导各新产业平台完善“一链、一图、一规划、一机制”,即聚焦主导产业链,绘制一张产业链图,编制一个产业链发展规划,建立一个产业链供应链风险预警防控机制,引导强化补链固链强链意识和措施,提高产业链供应链稳定性和竞争力。

加大领军型企业培育。建立平台重点企业培育库,发挥大企业龙头作用,带动上下游企业融通发展,加强产业协同和技术合作攻关。优先支持平台内企业培育争创隐形冠军、单项冠军、“专精特新”企业等。引导上市企业通过并购重组实现供应链优化和产业链整合。

支持发展新业态新模式。推动“制造+服务”深度融合发展,鼓励平台内企业积极试水智能工厂、未来工厂、柔性生产等融合发展新业态新模式。支持引进培育供应链服务企业,为制造业企业提供采购、物流、分销等专业化、一体化生产性服务。支持组建行业协会、产业联盟等助力发展。优先支持符合条件的新产业平台和企业申报创建国家、省、市两业融合试点。以“万亩千亿”新产业平台为依托,支持培育“新星”产业群,争创国家战略性新兴产业集群。

推动产业创新“多链融合”。推进滨海新区人才管理改革试验区建设,促进人才链与产业链、创新链、政策链、资金链协同发展。大力招引高端创新人才和团队,举办“万亩千亿”新产业人才全球创新、创业大赛。加快推进浙江大学微电子研究中心、国科控股新材料中试转化平台等建设,积极引进孵化器、加速器。支持领军企业探索创新联合体建设,促进产学研深度融合。优先支持平台内创新载体和企业申报创建省级以上工程研究中心、制造业创新中心、产业创新服务综合体、新型研发机构、双创示范基地、两业融合试点等各类创新载体,指导支持集成电路产业平台争创省级、国家级集成电路产业创新中心。

环境优化跃升行动

完善基础设施“硬环境”。加快交通基础设施、城市功能设施、公共配套设施等建设,积极实施新基建项目,加快补齐基础设施薄弱短板,完善配套功能,提高平台项目承载力。支持平台内重点基础设施项目申报专项债券。

优化营商“软环境”。协同推进政府数字化转型和营商环境建设,深入推进企业投资项目“最多跑一次”改革,实施一批新的减负降本措施和突破性的改革事项,积极营造流程公开化、办事便捷化、服务优质化的营商环境。

强化资源要素支撑。优先支持新产业平台内重大项目申报省重大产业项目、省“4+1”重大项目等,积极争取土地等要素资源。加强与省对接,在新一轮国土空间规划编制中优先考虑“万亩千亿”新产业平台的合理建设需求。优先支持新产业平台内重大项目申报中央预算内专项项目,积极争取上级有关部门在试点示范、项目审批、用地指标、贷款等方面的政策支持。

强化政策协同保障。持续加强对新产业平台的扶持力度,对当年列入省培育名单的新产业平台给予一次性100万元奖励。制定实施《绍兴市加快推进集成电路产业发展若干政策(试行)》,加快推动政策落地兑现。推进落实重大产业项目、环境能耗指标、用地指标等方面政策,加强产业、财政、税务、金融、土地等政策协同配合。

平台联动智治行动

落实“八个一”精准培育要求。指导各新产业平台对照省“八个一”要求,制定完善年度工作计划,优化工作目标、突出工作重点、细化工作举措。完善标志性项目“一对一”跟踪服务和月调度机制。

推进“万亩千亿”场景应用试点工作。做好数字政府产业发展应用“万亩千亿”新产业平台场景试点工作,积极探索“一体化、数智化”平台治理新模式新路径。各新产业平台要根据省市要求,认真做好数据归集和入库、维护运营等工作,并积极探索推进创新板块建设。

指导培育新一轮“万亩千亿”新产业平台。重点围绕智能装备、前沿材料、5G等领域,谋划储备若干新产业平台,开展梯度培育创建工作,力争我市新兴产业领域再有“万亩千亿”平台列入省级培育名单。

强化市县协同联动服务。开展集成电路人才服务专项计划,深化集成电路驻企服务工作,“一对一”精准服务集成电路核心企业。继续发挥好市县两级发改部门指导支持作用,依托数字智治手段,加强对平台的精准指导和扶持,协调解决平台建设中的难题。

品牌蝶变升级行动

落实“五个一”形象工程要求。认真落实省打造万亩千亿平台形象“五个一”要求,即“一个Logo(形象标识)、一句Slogan(宣传口号)、一个产业展厅、一篇省级媒体专题宣传报道、一场品牌活动”,持续提升我市平台形象。

举办品牌建设系列重大活动。高标准办好全省“万亩千亿”新产业平台建设现场推进会,扩大我市“万亩千亿”新产业平台影响力,营造浓厚发展氛围。高质量办好集成电路产业高峰论坛、生命健康产业峰会、新材料产业创新发展论坛等主题活动,打响我市具有标识度和创造性的平台品牌,进一步浓氛围、抓对接、汇资源、落项目。

加强信息报送和宣传。完善平台信息系统月报制度,实行季度督查通报机制,及时总结特色亮点和经验做法,加快形成特色化的建设路径和模式。多渠道全面展示平台建设成果,持续提升知名度和影响力。





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