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筑巢引凤 标杆领航——绍兴市扎实推进生命健康工程建设

发布日期:2019-09-05访问次数:信息来源:绍兴市发展与改革委员会字号:[ ]


8月29日,第五届浙江国际健康产业博览会在杭开幕,我委党组成员、市委军民融合办专职副主任陈百中带队参加。在“健康产业与未来”论坛与项目推介会上,我市作为全省2个地级市代表之一,全面介绍了绍兴扎实推进生命健康工程建设的发展成效与工作举措。

生命健康产业是浙江省“十三五”时期重点打造的八大万亿级产业之一,也是绍兴市重点培育发展的战略性新兴产业。我市生命健康产业自2012年下半年在全国率先谋划发展以来,经过几年的培育和发展,已基本形成 “重点行业、龙头企业、重大项目、高端平台”协调发展、共同推进的产业格局。2018年,全市健康制造业规上工业总产值达到304.89亿元,同比增长23.7%;健康服务业规上营业收入达到173.45亿元,同比增长15.2%。

一、主要发展成效

1、产业规模不断扩大。2014年至2017年,我市健康产业进入稳步增长阶段,总产值由495.04亿元增加到609.92亿元,年均增长7.2%,增加值由152.02亿元增加到223.07亿元,年均增长13.6%(其中2016年增长21.6%,增速位居全省第一),占地方GDP比重也由3.56%增加到4.39%,成为推动我市经济发展的新引擎。

2、行业标杆不断涌现。全市拥有大健康上市企业11家,形成了新和成、浙江震元、浙江医药、振德医疗、喜临门等一批行业“巨头”和“单打冠军”,相当一部分企业掌握了先进技术与工艺,在多个细分领域及产品制造销售中处于行业领先地位。

药品制造方面

5家药企进入全国医药工业百强企业,新和成、浙江医药的维生素E产销量占全球40%以上;京新药业左旋氧氟沙星、国邦药业恩诺沙星、昂利康头孢拉定等系列产品产销量全球第一;新光药业黄芪生脉饮等产品市场占有率在全国同类产品中位居第一;歌礼药业抗丙肝国家1.1类新药ASC08已取得上市批文并实现量产,成为全国首家未实现盈利上市的生物制药高科技企业。

医疗器械、医用敷料制造方面

明峰医疗成功研发具有完全自主知识产权的16排CT、16排PET-CT,产品性能和图像质量达到国际一流水平,填补多项国内技术空白;振德医用敷料在新材料、功能性新型医用敷料研发方面的技术水平国内领先,部分产品生产标准达到国际领先水平。

健康大保健方面

喜临门集团 “致力于人类健康睡眠”,年产床垫超100万张,产销量全国行业第一、世界第三;千足珍珠集团、长生鸟珍珠生物深入挖掘珍珠保健功能附加值,综合开发珍珠保健品;儒林生物以生物提取石斛、黄秋葵中的防癌抗癌中间体,研制保健酒、茶饮料保健品;运动休闲业蓬勃兴起,柯桥室内滑雪、赛车运动等已打响品牌。

3、集聚效应不断凸显。全市4个健康产业示范基地、8家健康产业重点企业和12只健康产业重点项目入选省健康产业“四个一批”重点培育清单,分别占全省23.5%、16%和15%,居全省第一,成为我市健康产业发展的主阵地。杭州湾上虞经济技术开发区健康产业示范基地、新昌高新技术产业园区、绍兴现代医药高新园区、鉴湖-柯岩运动休闲功能集聚区4个基地2017年亩均产值比全省平均水平高出9.15%,2018年实现亩均产值达到233.9万元,同比增长12%;集聚省级以上重点健康产业项目24个,占全省集聚数的54.5%。

4、重大项目建设不断加快。围绕“医、养、健、智”,聚焦生物医药、高端医疗器械、健康养老、医疗人工智能等领域,我市总投资527亿元的31个项目列入2019年全省生命健康千亿投资工程,项目数和投资量分别占全省的11.65%和10.69%。自2018年以来,我市已有总投资325亿元的10个健康产业项目列入“市县长项目工程”省级清单,总投资100亿元的东方山水二期项目已建成,总投资50亿元以上的越海百奥抗体药物生产基地项目、国邦生命科技产业园项目相继开工建设。

5、创新优势不断迸发。全市共有大健康类省级以上企业研究院21家、省级高新技术企业研发中心46家;创建大健康类国家级示范院士专家工作站2家、省级站2家、市级站25家,签约建站院士27名;珍珠产业等大健康类创新服务综合体列入省级创建(培育)名单;绍兴滨海新城与省药监局合作共建的三个医药公共服务中心顺利挂牌。这些创新载体的建设大大推动了我市健康产业发展,仅以省级现代医药高新园区-绍兴现代医药高新技术产业园为例,目前已拥有1类新药项目8个,4个项目获得国家重大新药创制科技专项立项支持,数量全省领先。

二、主要工作举措

1、注重战略引领,做优顶层设计。一是加强顶层推动,从2013年起成立绍兴市生命健康产业领导小组,实行市委、市政府主要领导负责的“双组长”工作制,下设推进小组和实施小组,组织协调全市健康产业发展工作。二是提升产业地位,《健康绍兴2030实施计划》明确将健康产业打造成为新常态下推动我市经济社会发展的新引擎;《绍兴市培育发展新兴产业三年行动计划(2018-2020年)》明确将现代医药产业列为我市培育重点发展的四大新兴产业之一,全面提升我市健康产业的发展地位。三是突出规划引领,先后印发《绍兴市生命健康产业三年行动计划(2013-2015年)》、《绍兴市生命健康产业发展规划(2015—2020年)》及《绍兴市发展生命健康产业重点领域导向目录(2015-2020年)》等系列发展规划,为我市健康产业发展指明导向。

2、注重政策驱动,强化要素保障。先后出台关于加快工业、服务业经济高质量发展、鼓励和推动仿制药质量和疗养一致性评价、深化养老服务质量等实施意见,对列入工业重点项目计划的现代医药项目,根据投资情况给予相应比例奖励;对通过特别是在全国率先通过一致性评价的药品生产企业予以奖励、补贴,并优先采购选用;鼓励体育产业特色化发展,对一定投资额以上的体育产业项目予以贴息,对运动休闲小镇等健康产业基地给予一定比例奖励;对社会资本投入建设的居家养老中心按星级标准和投资额给予一定比例奖励等等,健康产业要素保障体系不断健全。

3、注重标杆示范,抓好项目带动。一是深入实施“凤凰行动”计划,加快培育一批在研发、生产和销售等方面具有全国乃至全球竞争力的健康产业龙头企业,2018年我市振德医疗、昂利康制药先后上市;二是抓好健康产业重点项目推进,每年安排全市健康产业重点项目计划,对项目建设进行全过程、全覆盖跟踪服务,夯实产业发展后劲,近年来我市健康产业重点项目投资均超百亿元,年均增速保持10%左右。三是重点培育健康产业“四个一批”发展载体,公布健康特色小镇1个,健康产业示范基地3个,健康产业重点企业19家,健康产业重点项目25只,为全市健康产业发展树立良好标杆。四是探索培育中医药养生品牌,认定7家中医药养生示范基地,宣传推介我市中医药养生新业态,推动本土高水平、规模型健康产业品牌的培育和形成。

4、注重筑巢引凤,推进产业集聚。一是积极谋划培育绍兴滨海高端生物医药“万亩千亿”新产业平台,聚焦1类新药、高端化学药品制剂、生物技术药物、高性能医疗器械为主的高端生物医药全产业链,全力打造全省高端生物医药产业新高地;二是创新古城养心养生产业开发模式,依托震元健康产业集团,对古城疏解后的相关资源进行整合,大力发展养心养生产业;三是开展多渠道多样化招商推介,去年以来已先后举办绍兴发展大会、上海周、杭州周等重大活动,积极招引包括生命健康产业在内的重大战略性新兴产业项目落户绍兴,推动引导重大健康产业项目在健康产业示范基地集聚,发挥更大的集群优势。

 





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