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彭佳学同志在全市“两学一做”专题党课暨学习教育部署会上的讲话摘要

发布日期:2016-06-08访问次数:信息来源:市发改委字号:[ ]


  

  中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。4月6日,中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会,刘云山、赵乐际同志在会上作重要讲话,对“两学一做”学习教育作出部署。4月18日,全省召开“两学一做”专题党课暨学习教育部署会,省委夏宝龙书记讲专题党课,省委组织部廖国勋部长对学习教育进行具体部署。今天这次会议,既是传达学习中央和省委精神,又是我市“两学一做”学习教育的部署会、动员会。

  今年以来,习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示,提出明确要求。2月4日,总书记在中央政治局常委会会议审议“两学一做”学习教育《方案》时发表了重要讲话。2月17日,总书记对开展学习教育作出重要指示,强调要区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题。2月18日,总书记又作出重要批示,强调要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育内容。习近平总书记的重要讲话和重要指示内涵丰富、思想深邃,必须深入学习领会,认真贯彻落实。总书记深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义,强调“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。总书记精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务,指出开展“两学一做”学习教育,就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸;强调要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每个党员;指出“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做;明确要突出问题导向,带着问题学,针对问题改;强调行之有效的制度要坚持、要落实,同时要针对新情况新问题,以改革精神补齐制度短板,健全制度,有力执行,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。总书记突出强调各级党组织应履行的主体责任,明确组织开展“两学一做”学习教育,是各级党组织及其负责人的主体责任;指出要以“两学一做”学习教育为契机,使各级党组织书记把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来;要求各级党委(党组)对领导班子学习教育作出安排,层层示范、层层带动,给党支部作出榜样。总书记的重要指示精神,具有很强思想性、政治性、指导性和针对性,为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。

  夏宝龙书记在全省专题党课上强调,要坚决把“两学一做”学习教育这项重大政治任务扛起来,自觉推动学习教育扎实有序进行,特别是要在“深、强、准、实、好”5个字上下功夫,也就是思想认识要深、看齐意识要强、目标定位要准、方法举措要实、实际效果要好。夏书记明确指出我省一些党组织和党员干部中存在的7方面突出问题:一是有的党员不像党员,二是有的党员不在组织,三是有的党员不重学习,四是有的党员不起作用,五是有的党员不守规矩,六是有的党内政治生活不够严肃,七是有的组织管理不够到位。夏书记就抓好我省“两学一做”学习教育提出明确要求,强调党员干部要做到“四讲四有”,做政治上的“明白人”、规矩上的“老实人”、人格上的“高尚人”、事业上的“领路人”。对于学习教育的成效,夏书记强调,要把学习教育成果体现在“十三五”发展高质量开局起步上,体现在打赢服务保障G20峰会这场硬仗上,体现在补短板、增后劲、促均衡上,体现在抓好党建这一最大政绩上。夏书记的重要讲话精神,符合浙江实际,具有浙江特色,契合“标杆省份”定位,对我省党员干部提出了更高更严要求。

  市委高度重视“两学一做”学习教育。4月18日下午和22日上午,市委常委会专题传达学习习近平总书记重要指示精神和中央座谈会、全省部署会精神,对我市开展学习教育进行研究部署。各级各部门要认真贯彻落实中央、省委和市委部署要求,精心组织实施,切实把学习教育抓好抓实抓到位。

  一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,切实增强责任感使命感

  开展“两学一做”学习教育,是党中央为深化党内教育作出的重要部署。我们要把思想和行动统一到中央、省委部署上来,不断把学习教育引向深入。

  1.开展“两学一做”学习教育,是在新的历史条件下推进党的思想政治建设常态化制度化的重要部署。思想政治建设是党的根本性建设,也是我们党的重要政治优势。从党的发展历程看,每逢重要历史关头,我们党都通过加强党的思想政治建设来统一思想,提高党员干部队伍的思想政治素质。但也要清醒认识到,解决日常的党内政治生活中存在的思想问题,需要久久为功,在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育,就是按照思想建党和制度治党相结合的要求,立足抓常、抓细、抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

  2.开展“两学一做”学习教育,是推动习近平总书记治国理政新理念新思想新战略落地生根的重要实践。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,这是马克思主义中国化的最新理论成果。开展“两学一做”学习教育,就是要深刻学习领会党章党规,深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,深刻学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略,进一步明确工作思路和目标,提出加强和改进的具体措施,更好推动事业发展。全市党员干部要把学习当作终身的必修课、基础课,把学习党章党规、学习系列讲话作为一种政治责任、一种精神追求,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,认认真真读原著、学原文、悟原理,做到入脑入心、触及灵魂,做到知其然、知其所以然,以学促做、知行合一。

  3.开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要举措。全面从严治党,既要抓住领导干部这一“关键少数”,也要抓牢量大面广的基层党员干部,做到全覆盖、全方位。十八大以来,中央先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,在解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题方面,取得了明显成效,但需要进一步向基层深入延伸、向全体党员全面覆盖。开展“两学一做”学习教育,就是要把全面从严治党落实到每个支部、每个党员。通过严肃党内组织生活,严格党员日常教育管理等,让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,实现基层党组织全面进步、全面过硬。

  4.开展“两学一做”学习教育,是应对复杂形势、顺利实现绍兴“十三五”发展目标的重要保证。今年是“十三五”开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,也是大事汇聚、要事集中、难事叠加的一年。从一季度情况看,我市产业结构调整、企业转型升级步伐加快,但经济下行压力较大,形势依然严峻,迫切需要各级党组织和广大党员发挥“主心骨”作用。开展“两学一做”学习教育,就是要通过经常性党内教育,以学促行、学做结合,不断增强党员干部应对各类风险挑战的本领,努力使各级党组织成为坚强有力的领导核心和牢不可破的战斗堡垒,使每名党员成为平常时候看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出的先锋战士。全市35万多名党员都达到了合格标准,我们的党员干部队伍就会拧成一股绳、聚成一股力,引领带动全市人民不断开创经济社会发展新局面。

  二、主动对标“四个意识”,推动党员干部提振精气神、展示新作为、树立新形象

  “两学一做”,基础在学,关键在做。做合格共产党员,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。我们要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求,以“四个意识”为标尺,时刻对照和检验学习教育成效。

  这些年来,市委坚定不移加强党的建设和干部队伍作风建设,全市党员队伍整体素质有了很大提升。但同时我们也要看到,习近平总书记指出的党员队伍中松散涣散、名不副实,意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题;省委夏宝龙书记指出的7个方面问题,在我市少数党组织和党员干部身上也不同程度地存在:

  一些党员干部理想信念动摇,不信马列信鬼神;有的道德行为不端,价值观扭曲;有的当面一套、背后一套,口无遮拦,妄议党的大政方针,甚至在网络上散布谬论。

  少数党员干部过分强调个人利益、部门利益,缺少从全局的高度思考问题;有的宗旨意识、服务意识、奉献意识不强,在急难险重任务面前退缩逃避,关键时刻明哲保身;有的党员干部“为官不为”,改革攻坚意识不强,不敢碰硬、不愿担责,喜欢做品头论足的“思考派”“评论派”“口头派”,不愿做行动派、实干家,“唱功”比“做功”好。

  一些党员干部游离于党组织之外,长期外出不向党组织报告、不按时交纳党费、不参加组织生活;有的羞于亮明党员身份,把自己“隐身”起来;有的组织纪律意识淡化,自由散漫,该请示的不请示,该报告的不报告。

  一些党员干部政治定力不足,在各种错误思潮面前迷惑摇摆;有的搞上有政策、下有对策,自搞一套;有的把自己等同于普通群众,发挥不了先锋模范作用,甚至当“群众尾巴”。

  我们必须把解决问题贯穿学习教育全过程,把评议整改作为关键,带着问题学,针对问题改,主动对标“四个意识”,逐一对照“四讲四有”合格党员标准,深入查找我市党员队伍中存在的突出问题,对标检视、补齐短板,抓住要害、精准发力,真正把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。

  1.政治意识是根本,以政治意识检视党性觉悟,着力解决一些党员干部理想信念动摇、价值观念异化的问题。政治意识决定着旗帜和方向,反映着一个人的政治信仰、政治立场、政治观念、政治觉悟和政治敏锐性、鉴别力。强化政治意识,核心是坚定理想信念、坚定共产主义信仰、坚定中国特色社会主义信念,坚定不移跟党走,任何时候、任何情况下都旗帜鲜明地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,始终做政治上的“明白人”。

  一是坚守正确的政治方向。毛泽东同志指出:“不讲政治,就等于没有灵魂。”一名“有灵魂”的共产党员,必须始终坚定政治方向,坚守对党忠诚可靠的政治立场,始终做到对党的理论至信而深厚,对党的事业执着而热情,对党的组织服从而忠诚。每一名党员都要牢记,共产党员的根,就是对马克思主义的信仰;共产党员的本,就是姓“马”姓“共”,在这个问题上,没有“中间地带”,不能举棋不定、左右摇摆。特别是在大风大浪、大是大非面前,更要在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,理直气壮地为党说话,当战士不当“绅士”。

  二是站稳正确的政治立场。我们党是无产阶级政党,是马克思主义政党,党的利益和人民的利益从根本上讲是一致的。《共产党宣言》指出,“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立运动”。也就是说,共产党人的政治立场就是人民大众的立场,就是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的人民立场。站在人民的立场上、站在人民的诉求基础上研究分析问题,就是在坚持正确的政治立场。

  三是严守政治纪律和政治规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。一个班子没有了规矩,就形不成合力;一支队伍没有了规矩,就会步调不一;一项工作没有了规矩,就会难理头绪;一个社会没有了规矩,就会失去秩序。作为党员干部,必须牢固树立规矩意识,做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩,将规章制度入脑入心,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事。

  2.大局意识是关键,以大局意识推动担当作为,着力解决一些党员干部宗旨观念淡薄、担当意识不强的问题。“不谋全局者,不足谋一域。”大局意识,就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势,分析问题。强化大局意识,就是要胸怀全局,有全局的胸襟、有全局的视野、有全局的思维。当前,全党、全国的大局就是要实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。绍兴的大局就是践行五大发展理念,以“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”为新使命,以生态文明建设为统领,建设生态绍兴、共享品质生活,高水平全面建成小康社会。各级党组织、广大党员干部要切实增强大局意识,敢于担当作为,确保实现“十三五”发展宏伟目标,为全省全国大局多作贡献。

  一是增强认识大局、心系大局、服务大局的自觉。必须认识大局,切实做到无论想问题、作决策还是办事情、抓落实,都能一切从大局出发。必须心系大局,无论身居何种职务、分管哪项工作、在做什么事情,都要积极投身大局、支持大局。必须服务大局,把个人的事情和职责范围内的工作,放到大局中去认识和定位。市委强调要着眼全市域、大市区谋划和推动工作,要用整合融合的理念来开展各项工作,就是要求大家胸有大局,做到个人服从组织、局部服从全局、小道理服从大道理,形成统一意志、引领统一行动。

  二是想清楚“为了谁”“依靠谁”“我是谁”的问题。经常想一想,我们这个党是怎么来的,肩负着怎么样的使命,是为谁服务的。只有始终把群众装在心里,才能求真务实、敢作敢为,实实在在为群众解难事办好事。充分尊重群众的主体地位和首创精神,主动拜群众为师,多听群众想法,多向群众请教,多从群众中汲取经验。尤其是党员领导干部,制定政策、部署工作,要多与群众商量着办,使我们的决策更精准,更有操作性、针对性。同时也要想清楚“我是谁”。邓小平同志说过:“一个共产党员,第一他是普通人,第二他是普通人中的先进分子。”党员要时时刻刻做出表率,自始至终立足岗位作贡献。

  三是有遇责不推、遇事不躲、遇险不畏的担当。敢于担当是我们共产党人的底气所在,也是责任所系。只要你是一名党员,无论处在什么岗位,无论是普通党员还是党员领导干部,都要自觉担负起应有的责任。担当大小,体现一个干部的胸怀、勇气和格调,有多大担当,才能干多大事业。林则徐有句名言:“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。”好干部就是要敢于正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交。高水平全面建成小康社会,是我市广大党员干部的一个历史“大担当”,我们务必同心同德、同向同行,大力弘扬担当精神,在推进改革发展稳定中当标兵做模范。

  3.核心意识是保证,以核心意识强化组织观念,着力解决一些党员干部党员核心意识缺乏、组织纪律涣散的问题。任何一个国家、政党、组织都要有一个被广泛认可、深度认同的领导核心,并紧紧团结在这一核心周围去开展工作、去干事创业。当代中国社会的领导核心就是中国共产党,中国共产党的领导核心就是党中央。增强核心意识,最根本的是坚持加强和维护党的集中统一领导,最重要的是维护党中央的权威。一名合格党员首先必须是一名核心意识和组织观念强的党员。

  一是思想一致。每名党员干部都要静下心来深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,切实把握其中理论框架、思想精髓、主体内容、鲜明特点和内在逻辑,做到真学真懂真信真用,把党章党规和系列讲话精神刻入骨子里,把思想统一到以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略上来。

  二是步调一致。就是要把全体党员的行动统一到贯彻落实中央、省委和市委决策部署上来。每名党员都要坚决做到“四个服从”,也就是个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,决不允许搞自由主义,决不允许有令不行、有禁不止。

  三是命运一致。党员是党的肌体的细胞,党的肌体健康了,党员干部个人才会充满生机活力。党员干部与党是命运共同体,必须对党的事业充满感情,将个人的前途命运与党的前途命运紧密联系在一起,将个人的发展进步同党的事业发展进步紧密联系在一起,将个人的未来与党的未来紧密联系在一起。

  4.看齐意识是基础,以看齐意识拉高工作标杆,着力解决一些党员干部政治定力不足、作用发挥不够的问题。强化看齐意识,是党在整体上保持自身团结统一和步调一致的必要条件。我们必须从历史和现实高度深刻认识看齐的极端重要性,把向哪里看齐、向什么看齐的问题搞清楚、想明白,使看齐成为推动事业无往不胜的内在动力。

  一是向中央看齐、向省委看齐。我们向党中央看齐,就是要向党的理论和路线方针政策看齐,向习近平总书记治国理政新战略新理念新思想看齐。深刻理解“四个全面”战略布局的科学战略判断和重大战略使命,深刻理解“五大发展理念”的丰富内涵和精神实质,深刻理解全面从严治党的实践要求和重大意义,系统掌握新战略新理念新思想的内在逻辑关系,真正做到铭刻于心、付诸于行。

  二是向市委中心工作看齐。向中央看齐、向省委看齐,不是喊口号,而是要落实在具体行动上、贯彻到具体工作中。市委的中心工作是根据中央、省委精神确定的,符合五大发展理念,符合中央和省委决策部署,符合绍兴实际。有没有真正看齐,归根到底要看“八大行动”“五水共治”“三改一拆”“四边三化”以及转型升级、招商选资、城市建设、社会治理等各项重点工作的落实情况,看重点工作清单的落实情况,今年尤其要全力抓好G20杭州峰会维稳安保工作,坚定“护航G20,绍兴一定行”的决心和信心,坚决打赢护航G20峰会大会战。

  三是向身边的榜样看齐。去年,我们在选树第一批“千名好支书”过程中,涌现出了杭兰英等一大批先进典型。今年我们要结合纪念建党95周年,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,选树第二批“千名好支书”,推选“万名好党员”。全市党员干部要以身边的先进典型为标杆,虚心学习、发现并补足自身短板,始终立足岗位创先进、争优秀,切实发挥共产党员的先锋模范作用。

  强化看齐意识,作风建设是关键。市委研究决定,今年要在全市开展“对标看齐、有为担当”作风建设专项行动,目的是整治干部队伍中存在的担当不够、执行不力等问题,强化“无为问责、担当免责”导向,为“十三五”发展提供作风保证。一要坚持边学边改,把学习教育的过程转化为改进作风的实际行动,在学党章党规、学系列讲话的同时,深入学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》以及中央、省委和市委关于改进作风的各项规定,深入贯彻落实中央八项规定精神、省委“28条办法”和“六个严禁”、市委“26条办法”。二要把纪律和规矩挺在前面,全面推进“落实不力”起底行动,深入整治工程建设领域突出问题,认真落实巡视巡查整改任务。同时进一步完善容错免责机制,推动干部主动作为、敢于担当。三要全面落实主体责任,各级党委(党组)要加强领导,党组织书记要履行好第一责任人职责。各级纪检监察机关要加强监督执纪问责,保持正风肃纪高压态势,不断推动干部队伍作风好转。

  三、切实加强组织领导,确保学习教育取得实实在在成效

  习近平总书记明确指出,“两学一做”学习教育搞囫囵一气、搞一个模式,那是形式主义;什么也不管、放任自流,那也是形式主义。各级党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,切实履行主体责任,周密安排部署、精心组织推动。

  1.党委(党组)要扛起主体责任。组织开展“两学一做”学习教育,是今年党的建设的首要任务,也是各级党组织的重要政治责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把学习教育紧紧抓在手上,既要抓好本级,又要抓好下级,切实做到一级抓牢一级,领导和带动广大基层党组织扎实开展学习教育。党委(党组)书记要强化责任意识,切实担负起第一责任人职责,对重要任务亲自部署,带头分析、研究、解决本地本单位党员队伍中的问题,确保学习教育高标准开展、高质量推进。要把组织开展学习教育情况,作为今年基层党建述职评议考核的首要内容。组织部门要牵好头,纪委、宣传、党校等部门要积极配合。各相关部门要各司其职、各负其责、通力协作。要切实加强督促指导,把重点放到基层、放到党支部,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结经验,及时发现和解决苗头性问题,引导基层结合实际,创造性地开展学习教育。特别要加强对软弱落后党组织的督促指导。

  2.领导干部要以上率下做好示范。坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展,但领导干部这个“关键少数”的作用仍然十分重要。党员领导干部参加“两学一做”要坚持高标准、严要求,做到学在前、做在先,真正成为“两学一做”的排头兵。“学”要带头示范,充分发挥领学作用,学得更深入、更系统、更全面,市委明确要求市委常委会成员、五大党组书记和各部门党组(党委)书记带头讲党课,各级党员领导干部都要到所在党组织或联系单位、联系部门基层支部讲党课。“做”要走在前头,不能学用脱节、光说不练,不能“手电筒只照别人不照自己”。要严格执行双重组织生活制度,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部学习教育。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,把自己摆进去,带头开展批评和自我批评,做到层层示范、层层带动。

  3.推动学习教育与中心工作紧密结合。这次学习教育“学”得怎么样、“做”得是否合格,最终体现在推动中心工作、促进事业发展上。最近,省委夏宝龙书记来绍调研,对我市“拆治归”等工作和干部精神状态、工作作风给予充分肯定,批示要求在全省推广我市“三比”“五个一律”等“三改一拆”“五水共治”经验,这是对我们工作的极大鞭策和鼓舞。要结合“两学一做”学习教育,加倍努力,确保高质量完成各项任务。要把开展学习教育与践行五大发展理念,推动绍兴“十三五”发展紧密结合起来;与加强生态环境综合治理,为G20杭州峰会营造良好稳定的社会环境紧密结合起来;与加快转型升级,打好“拆治归”等转型升级系列组合拳紧密结合起来;与抓好县乡换届工作,加强基层组织建设紧密结合起来,切实做到两手抓、两促进。要通过学习教育,推动每一名党员干部保持昂扬向上的干劲韧劲,增强攻坚克难的意志品质,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥先锋模范作用,努力实现全市各项工作“争三保四”、走在全省前列,为实现“十三五”良好开局贡献力量。





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